荘園の管理人(荘官)は、荘園領主の圧力をはらいのけて、守護大名とできるだけ有利な条件で取りひきして、独立の小領主になろうとする。農民は負担が軽くさえなれば、領主は誰でもよかった。荘官と農民は、こんな関係で手をむすんだり、敵対しあったりする。農民たちは年貢をへらす交渉をしたり、土地の立入調査を拒否するなどの運動を強力に進めた。